AMR: Finantarea sistemului judiciar din Romania. Colaps sau declin? Conferinta de presa

Wednesday, 29 July 2009 07:21
Print

Luni, 27 iulie 2009, a avut loc la sediul INM, conferinta de presa organizata si sustinuta de AMR, cu tema "FINANTAREA SISTEMULUI JUDICIAR DIN ROMANIA. COLAPS SAU DECLIN?"

Au participat judecatorii:

- Mona Maria PIVNICERU (Curtea de Apel Iasi)

- Adrian NEACSU (presedinte Tribunalul Vrancea)

- Simona BUZOIANU (purtator de cuvant Curtea de Apel Ploiesti, presedinte Sectia pentru cauze privind conflicte de munca si asigurari sociale )

- Liliana CIUPERCA (Tribunalul Bucuresti).

Mona Maria PIVNICERU

- doua sunt temele conferintei:

- contestarea de catre MJLC a subfinantarii cronice a sistemului judiciar. "A minimiza aceasta chestiune inseamna a trece peste o serie de probleme precum neaducerea la cunostinta Guvernului a consecintelor care se rasfrang asupra societatii. Exista un aviz al Consiliului Consultativ al Judecatorilor nr. 2/2001 si un articol in Carta Magistratilor care obliga statele indiferent de criza sa asigure functionarea corespunzatoare a sistemului judiciar intrucat depinde dreptul de acces al cetatenilor la justitie, independenta  magistratilor."

- a doua problema priveste decredibilizarea sistemului judiciar ca politica de stat, ascunderea deliberata a chestiunilor din sistem

- "exista o saracie cu luciu care umileste cetateanul, exista o serie de procese care sunt suspendate din cauza lipsei banilor pentru plata expertilor"

- cu privire la chestiunea sporului de 50% - "problema sistemului judiciar nu sta in salarizare, ci consta in subfinantarea lui cronica la care se adauga inconsecventa legislativa, politizarea intregii reformei, hatisul de legislatie si lupta intre partide. Din aceste motive, am considerat necesar ca opinia publica sa cunoasca realitatea asa cum e aratata de documentele oficiale ale instantelor."

Adrian NEACSU

- SoJust, al carui membru este, a elaborat studiul "Cronica - unei morti anuntate: Situatia financiara reala a instantelor judecatoresti", concluzia studiului fiind "ca suntem in pragul colapsului" la 1 septembrie 2009, se va ajunge la un blocaj general al instantelor judecatoresti. Atat AMR cat si SoJust au colectat noi date privind situatia pana la 24 iulie 2009. "Concluziile noii analize - instantele vor intra intr-un ev intunecat."

- numeroase instante si-au epuizat integral bugetele, altele se afla la 75% grad de angajare a bugetului

- "potrivit Legii, si este o rugaminte pe care o fac ministrului Justitiei, potrivit Legii finantelor publice, constitutie infractiune angajarea de noi cheltuieli dupa epuizarea bugetului. Demersurile pe care ministrul Justitiei le face atat public cat si nepublic pe langa furnizorii de servicii constitutie instigare."

- da exemplu cheltuiala prinsa in buget privind plata energiei electrice pentru care este alocata o anumita suma de bani - "cand s-a epuizat aceasta suma, conducatorul de instanta nu mai poate primi noi facturi la plata"

- sunt semnale ca numerosi presedinti de instante s-au adresat furnizorilor de utilitati pentru oprirea furnizarii energiei electrice, insa au fost refuzati

- in 2009, au fost alocati instantelor doar 64% fata de suma primita in 2008. "Se leaga finantarea sistemului de aparitia crizei. Nu este adevarat. Aceasta subfinantare a aparut din 2008, cand bugetul alocat instantelor a scazut, de asemenea, semnificativ."

Simona BUZOIANU

- ofera exemple concrete pe categorii de cheltuieli ale Curtii de Apel Ploiesti. Astfel pentru materiale de curatenie (in 2008, 62 mii lei, in 2009, 16 mii lei), carburanti (in 2008, 220 mii lei, in 2009, 33 mii lei), posta/internet (in 2008, 483 mii lei, in 2009, 183 mii lei), cheltuieli de transport/chirii (in 2008, 48 mii lei, in 2009, 14 mii lei)

- la acestea s-au adaugat si decizii gresite precum majorarea onorariilor avocatilor pentru oficii cu 300% sau comunicarea hotararilor judecatoresti irevocabile

- la Curtea de Apel Ploiesti comunicarea hotararilor judecatoresti irevocabile pronuntate in 2008 costa 3680 mii lei, iar pentru 2009, comunicarea fara aceste hotarari costa 2800 lei

- pe de alta parte, facturile pentru 2008 nu au fost platite integral, astfel ca, in prezent, 73% din totalul datoriilor din 2008 s-au platit in 2009.La 30 iunie 2009, datoria Curtii de Apel Ploiesti era de 3116 mii lei din care utilitatile sunt 873 mii lei, onorarii avocati oficii 622 mii lei

- toate celelalte instante din tara se afla in situatia precum cea a Curtii de Apel Ploiesti.

Mona Maria PIVNICERU

- la Cluj, copertile dosarelor sunt oferite de executorii judecatoresti. "Impresionati de situatia instantelor, executorii judecatoresti au finantat de doua ori cu sume de bani."

- magistratii sunt asimilati cu alte categorii

- ministrul Catalin Predoiu "este deranjat de faptul ca i-am facut un denunt penal".

Liliana CIUPERCA

- bugetul instantelor sa vina la instante

- au fost facute numeroase memorii, adrese in care au fost expuse problemele si solutiile cu care se confrunta sistemul.

Mona Maria PIVNICERU

- judecatorii sunt lipsiti de posibilitatea de a aduna singuri bani

- au fost solicitate numeroase intalniri cu premierul si presedintele tarii

- in prezent, "conflictul a atins niste proportii care depasesc asociatiile profesionale"

- puterea judecatoreasca e ignorata, presedintii ICCJ si CSM nu au fost inivitati la nicio negociere

- sunt instante in tara care functioneaza pe datorie

- sustine necesitatea ca impozitele pentru activitatea avocatilor, notarilor, executorilor judecatoresti sa intre in bugetul instantelor intrucat sunt activitati care apartin sistemului, sunt cheltuieli judiciare.

Simona BUZOIANU

- "suntem aici pentru a trage un ultim semnal de alarma inainte de a intra in colaps, functionam in regim de avarie"

- facturile nu sunt platite integral, se platesc penalitati.

Adrian NEACSU

- instantele nu s-au inchis nici pe timp de razboi

- in septembrie se vor epuiza integral bugetele instantelor

- in 2009, instantele au primit 91 milioane lei, ca sa duca la bun sfarsit anul, prin rectificare, instantele ar trebui sa primeasca 100 milioane lei.

Mona Maria PIVNICERU

- exemplifica o hotarare a Consiliului Local Cluj privind organizarea zilei pensionarilor, pentru care au fost alocati multi bani pentru onorarii artisti, scena, sonorizare, lumini, meniu

- va fi analizata varianta imputarii acestei degringolade a sistemului.

Adrian NEACSU

- asociatiile profesionale ale magistratilor au extrem de putine instrumente juridice pentru o activitate solidara

- in aprilie, instantele s-au exprimat solidar prin adoptarea Rezolutiei unde au fost oferite solutiile, o parte fiind preluate de MJLC, altele ignorate

- banii pentru Tribunalul Vrancea mai sunt doar pentru doua saptamani, "dupa care voi merge sa reziliez contractele", contractul pe gaze a fost deja reziliat.

Mona Maria PIVNICERU

- se analizeaza posibilitea formularii unei plangeri penale pentru subminarea puterii judecatoresti

- "gravitam intre a fi sau a nu fi".

Pentru Juridice.ro, Alina Matei


sursa: www.juridice.ro


Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu