Presedintele României, Traian Basescu, a cerut astazi, 7 aprilie a.c., Parlamentului României, în temeiul articolului 77 alineatul 2 din Constitutia României, reexaminarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 112/2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat si a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 112/2007 modifica substantial si completeaza rolul, scopul si atributiile C.N.P.A.S. Potrivit art. 139 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, aminteste seful statului, C.N.P.A.S. administreaza si gestioneaza sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, având astfel, ca urmare a prevederilor acestei legi, aproximativ 50 de atributii si competente, la acestea adaugându-se si alte atributii rezultate din Statutul C.N.P.A.S. prevazut în anexa H.G. nr. 13/2004, modificat si completat de H.G. nr. 73/2008. Presedintele Traian Basescu atrage atentia ca, în aceste conditii, „exista pericolul ca C.N.P.A.S. sa fie blocat în realizarea atributiilor principale pe care le are fata de pensionari si bugetul asigurarilor sociale de stat, din cauza faptului ca i s-au dat alte atributii legate de relatia cu fondurile private de pensii, pentru care exista termene si raspunderi conexe.”
Cererea de reexaminare se refera si la faptul ca Legea privind aprobarea O.U.G. nr. 112/2007 confera C.N.P.A.S. obligatii si competente în domeniul evidentei, dar si al virarii de sume, catre sistemul privat de pensii, efectuate în mod gratuit, desi „fondurile private de pensii îsi instituie un comision de administrare, ce ar fi putut fi utilizat si pentru toata activitatea de organizare si gestionare a propriilor informatii”, releva Presedintele.Seful statului atrage atentia ca „activitatea C.N.P.A.S. pentru aceste fonduri private nu se face pe baza de pretindere si încasare de tarif, comision, ci din banii contribuabililor”, considerând, totodata, ca aceste noi atributii si competente vor influenta „în mod negativ” punerea în aplicare a principalelor atributii ale institutiei, si anume, „aceea de a sustine actualii si potentialii pensionari din sistemul public de pensii, nu din cel privat”.
În continuare, presedintele Traian Basescu semnaleaza faptul ca sistemul informatic al C.N.P.A.S. trebuia sa raspunda, în principal, activitatii de stabilire si de plata a pensiilor, mentionând ca aceasta componenta nu functioneaza, „în prezent, recurgându-se la vechile programe adaptate la modificarile legislative”. De asemenea, arata seful statului, ratele împrumutului contractat în 2003, în valoare de 14 milioane USD, acordat de Banca Mondiala în acest scop, „abia din acest moment încep sa se plateasca, de la bugetul de stat, (acesta fiind acordat cu un termen de gratie de 5 ani), în timp ce componenta de evidenta a contributiilor se pune, însa, gratuit, la dispozitia administratorilor de fonduri private”. Seful statului subliniaza ca exista raspundere pentru aceste operatiuni, daca se încalca termenele stabilite, „în timp ce pentru activitatea principala, de stabilire si plata a pensiilor catre beneficiarii actuali, nu exista o atare raspundere”.
Mai mult, Presedintele României observa ca, urmare a emiterii Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 112/2007, „atributiile C.N.P.A.S. privind evidenta, atât a contributiilor la nivel de asigurat, cât si la nivel de fond, au fost completate si cu atributii de virament a cotelor parti din contributiile individuale”. În consecinta, seful statului considera ca C.N.P.A.S. „îsi depaseste rolul de institutie de evidenta, deoarece trebuie sa faca si aceste viramente, lucru ce presupune un întreg sir de evidente si schimb de informatii între C.N.P.A.S. si ANAF”.
Amos News (08-04-2008)
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
