Reducerea contributiilor sociale ar putea incuraja companiile sa faca angajari, in timp ce reducerea TVA, impozitul indirect suportat de consumator la achizitia oricarui bun sau serviciu, ar insemna, cel putin teoretic, preturi mai mici pentru romanul de rand.
Ambele masuri sunt cantarite in prezent de actuala guvernare, fiind avuta in vedere implementarea doar a uneia dintre ele incepand cu anul viitor.
Imposibil, spun specialistii in fiscalitate, care atrag atentia ca motivul pentru care nivelul actual al celor doua cote este ridicat este acela ca bugetul are nevoie de bani, iar simpla supozitie ca o relaxare fiscala va duce la cresterea bazei de colectare, adica vor plati CAS sau TVA mai multe persoane, compensand pierderile din urma reducerii lor, este riscanta in contextul in care nu sunt luate alte masuri pentru cresterea veniturilor.
Pana si guvernantii sunt precauti, subliniind ca oricare dintre cele doua va fi implementata doar daca evolutia economica va permite.
Chiar si asa, masurile sunt vehiculate tot mai des in discursul public, fiind insa mai putin dezbatut impactul lor la nivelul fiecarui roman.
Reducerea CAS - locuri de munca sau finantarea "placerilor" actionarilor
Reducerea CAS este in primul rand necesara, avand in vedere faptul ca in Romania exista cele mai ridicate costuri cu forta munca din UE, de 43%, cumuland cotele pentru angajat si angajator.
Intentia Guvernului este de a taia 5% din cota CAS (contributia pentru pensii) platita de angajator, de 10,5%. Per total, costurile acestuia cu angajatul s-ar reduce cu 4% pentru un salariu brut de 3.000 de lei, deoarece mai plateste in plus contributiile la sanatate, somaj, fondul pentru accidente, concedii, indemnizatii si fondul de garantare pentru plata creantelor salariale.
"Reducerea CAS trebuie analizata din doua perspective: o perspectiva pur economica, pe termen scurt si mediu, si o perspectiva de solidaritate sociala pe termen lung si foarte lung.
Pe termen scurt, reducerea CAS poate avea consecinte favorabile pe piata fortei de munca prin urmatoarele efecte: cresterea pofitului societatii si cresterea atractivitatii Romaniei ca tara in care se poate investi, ca urmare a costului scazut al fortei de munca", a spus avocatul Costel Gilca, managing partener al SCPA Gilca si Vasiliu, pentru Ziare.com.
Teoretic, castigul astfel obtinut de companie ar trebui sa fie redirectionat catre redresare, investitii, creare de noi locuri de munca.
"Si aici intervine o analiza: daca profitul obtinut de companii nu va fi reinvestit in dezvoltarea societatii, ci va fi 'scos din productie si utilizat in 'placeri' ale actionarilor (masini mai scumpe, case - de vacanta - sau alte asemenea finalitati), reducerea CAS nu va avea nici un impact economic", a precizat avocatul.
Pe de alta parte, impactul pe termen lung se poate dovedi a fi catastrofal, considera acesta.
"In masura in care tinta propusa, cresterea economica, deci si cresterea numarului de locuri de munca, va fi ratata, consecintele vor fi nefaste: imposibilitatea statului de a sustine economic paturile defavorizate social, precum si incapacitatea statului de a plati, la un moment dat, pensiile la o valoare care sa asigure un minim de subzistenta (in conditiile in care pensiile actuale, raportate la media UE sunt foarte mici).
Ca o concluzie, simpla diminuare a CAS fara nici un alt sprijin (cu titlul de exemplu, obligativitatea reinvestirii in productie a acestei sume) nu face altceva decat sa creasca in mod artificial profitul companiilor, care vor utiliza acest profit in scopuri personale", a incheiat Costel Gilca.
Reducerea TVA, beneficii in teorie
In celalat caz, al reducerii cotei TVA, de la 24% la 19%, consumatorul ar putea plati mai putin pentru bunurile si serviciile cumparate. Desigur, pretul final este stabilit in continuare de comerciant, iar profitul ar putea ajunge in buzunarul acestuia.
Niciuna dintre cele doua masuri nu incanta Fondul Monetar International, iar motivele sunt temeinice. Incasarile din TVA si CAS sunt principalele surse de venit la bugetul de stat. In pofida faptului ca toate guvernele si-au propus o colectare mai buna, nivelul acesteia ramane in continuare printre cele mai scazute din UE.
Potrivit avocatului in fiscalitate Ionut Mateescu, pierderile la buget ar putea fi suplimentate cu veniturile obtinute din cresterea schimburilor economice in cazul reducerii TVA. De asemenea, pe termen lung, ar creste rata de conformare, deci mai multi bani pentru stat, a adaugat avocatul pentru Ziare.com.
Insa, pe termen scurt, acesta trebuie sa plateasca zi de zi pensiile, salariile si alte cheltuieli bugetare.
"Nu pot fi implementate in acest moment. Sunt doua masuri care ar avea un impact mai mult decat semnificativ asupra bugetului. CAS si TVA sunt cele mai importante surse de venit la buget", a punctat Ionut Dumitru, presedintele Consiliului Fiscal, pentru Ziare.com.
Acesta a amintit ca Legea Responsabilitatii fiscale 69/2010 obliga ca in momentul in care o taxa este redusa, trebuie sa existe o compensare tot pe partea de venituri, cu alte cuvinte, trebuie crescuta o alta taxa.
Autor: Camelia Sisea
sursa: www.ziare.com
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu