Ministerul Finantelor Publice a tinut sa faca unele precizari cu privire la sumele necesare a fi alocate suplimentar, prin bugetul pe anul 2012, la unele pozitii de cheltuieli.
Astfel, cu privire la faptul ca alocarile bugetare pentru spitale acopera numai 10 luni si jumatate din necesarul anual de cheltuieli, se mentioneaza ca ordonatorii principali de credite repartizeaza creditele bugetare aprobate prin legea bugetara anuala dupa retinerea a 10% din prevederile aprobate acestora, pentru asigurarea unei executii bugetare prudente.
"Repartizarea sumelor retinute in proportie de 10% se face in semestrul al doilea, dupa examinarea de catre Guvern a executiei bugetare pe primul semestru. Prin Ordonanta Guvernului nr.13/2012 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2012, la finele lunii august au fost deblocate sumele retinute in proportie de 10% sectorului de sanatate si au fost repartizate suplimentar spitalelor", se arata intr-un comunicat al ministerului.
Pentru Casa Nationala de Asigurari de Sanatate se calculeaza o cota de rezerva de 5% din prevederile aprobate anual prin legea bugetului de stat pe domenii de asistenta nationala.
La inceputul lunii octombrie, insa, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate a repartizat si sumele constituite ca fond de rezerva catre spitalele cu un volum mai mare de servicii medicale prestate fata de cele programate.
"Totodata, mentionam ca numarul de bolnavi, in cursul anului 2012, a fost mai mare decat cel estimat initial si, ca urmare, la rectificarea bugetara care va fi efectuata la finele lunii octombrie se are in vedere alocarea de sume suplimentare in bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, pentru asigurarea necesarului de finantare", se precizeaza in comunicat.
In privinta finantarii drepturilor asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav si/sau a indemnizatiilor lunare in 2012, se arata ca acestea sunt suportate atat din bugetul de stat, cat si din cel local, fara ca legea sa stabileasca proportiile respective.
Deoarece s-au primit solicitari de suplimentare a sumelor defalcate din TVA pentru finantarea acestor drepturi, ca urmare a nerealizarii veniturilor proprii de catre autoritatile administratiei publice locale, s-a luat masura suplimentarii acestor sume la 100 de milioane de lei, la nivelul tarii.
"Avand in vedere cele prezentate, in contextul in care autoritatile locale estimeaza o nerealizare a veniturilor proprii programate, se vor suplimenta de la bugetul de stat sumele alocate pentru finantarea acestor cheltuieli, cu ocazia rectificarii bugetare ce se va efectua in aceasta luna", se arata in comunicatul ministerului.
Problema stingerii arieratelor
Luand in considerare opiniile si recomandarile Fondului Monetar International, Comisiei Europene si Bancii Mondiale referitoare la intarirea disciplinei financiare la nivelul autoritatilor administratiei publice locale si necesitatea reducerii volumului de arierate inregistrate de acestea, precum si incadrarea in tinta stabilita, s-au alocat 500 de milioane de lei, in scopul achitarii arieratelor inregistrate de unele unitati administrativ-teritoriale si institutii publice finantate integral din bugetele locale, din subordinea acestora, rezultate din relatii cu operatori economici furnizori de bunuri, servicii si lucrari, inclusiv cu operatorii economici care presteaza serviciul public de producere, transport si distributie a energiei termice in sistem centralizat.
Sumele alocate unitatilor administrativ-teritoriale s-au utilizat exclusiv pentru:
a) stingerea obligatiilor fiscale restante catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale operatorilor economici furnizori de bunuri, servicii ori lucrari ai unitatilor administrativ-teritoriale si institutiilor publice finantate integral din bugetele locale, din subordinea acestora, inclusiv ale operatorilor economici care presteaza serviciul public de producere, transport si distributie a energiei termice in sistem centralizat;
b) stingerea obligatiilor fiscale restante catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale operatorilor economici care au de incasat sume restante de la operatorii economici care presteaza serviciul public de producere, transport si distributie a energiei termice in sistem centralizat.
In scopul diminuarii in continuare a arieratelor inregistrate de autoritatile locale si, implicit, a fluidizarii asigurarii bunurilor si serviciilor la nivel local, la rectificarea bugetara din aceasta luna se vor aloca sumele suplimentare necesare.
Asigurarea fondurilor necesare pentru plata pensiilor
In urma procesului de revizuire, incheiat in luna septembrie, au rezultat diferente de plata in plus, care vor fi achitate pana la finele anului 2012. Prin urmare, cu ocazia urmatoarei rectificari a bugetului asigurarilor sociale de stat vor fi asigurate suplimentar sumele necesare pentru plata acestor drepturi de pensii.
Sumele care se vor aloca suplimentar pentru destinatiile mentionate anterior, nu vor conduce la cresterea deficitului bugetar de 2,2% din PIB, convenit cu institutiile financiare internationale, se arata in comunicat.
Acestea vor fi suportate din veniturile suplimentare, totalizand 900 de milioane de lei, realizate prin vanzarea licentelor de telefonie mobila si prin redistribuire de la unele pozitii bugetare la care s-au inregistrat economii, fara afectarea functionarii institutiilor publice respective si cu respectarea principiului eficientei alocarilor bugetare.
sursa: www.ziare.com
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
